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          提高中小學師生比,是一招一舉兩得的好棋

          近日,學而思、新東方等教培巨頭紛紛宣布將在年底結束義務教育階段學科類教育培訓業務,大量教培機構人員面臨下崗再就業,這些人何去何從成為社會熱議的話題。很多問題,搞清楚原因,就自然明白了解決方案。

          課外輔導行業興盛的一個重要源頭是中小學師生比問題。師生比指的是學校中老師人數與學生人數之比,其數值能反映一個學校教師和學生人數的相對多少。根據2001年中央編辦、教育部、財政部發布的《關于制定中小學教職工編制標準的意見》,農村小學教職員工與學生比為1:23,城市小學教職員工與學生比為1:19。

          在2019年9月的一次教育部新聞發布會上,中央編辦四局巡視員田中介紹,教師編制標準在不斷提高,2014年,鄉鎮和農村小學、初中、高中師生比標準提高至1:19、1:13.5、1:12.5的城市標準,分別提高了10.5%、18.5%和4%。這一標準與經合組織36個國家和歐盟國家相比,除小學略有差距外,初中、高中基本持平或略高。不過,在班級規模方面,美國中學平均為15到20人,中國達到50人。像上海這樣公認教育資源充沛的一線城市,規定的是小學班額不超過45人,中學不超過50人。

          造成這種局面的原因很多。首先,中國并未追求小班化,45-50人一個班被認為是正常的。其次,中國的教職員工比并不是真正的師生比。中小學教職工編制包含了教師、職員、教學輔助人員和工勤人員4類員工,雖然政策要求重點保證教師比例,壓縮其他人員編制,但在很多地方,非教師崗位仍然占較大比例。

          不得不說,一個班45-50人太多了。班級人數過多,影響教學質量。班級大了,坐在后排的學生課堂上往往不專心,老師也顧不過來。班級這個小社會中的一些問題,老師也無法察覺,有些時候會帶來嚴重的身心安全問題。給高中生、大學生上大課,還可以依靠學生的自我約束,但給低齡學生上大課,必然意味著教學質量打折。這剩下的教學任務、輔導的重任就落到了家長肩上,老師也多了一個督促的角色。壓力之下,家長需要回家上小課,或者請校外輔導??梢哉f,班級人數過多是導致家長輔導困境的直接原因。

          上世紀80年代的家長,一學期可能才過問孩子的成績一次,而如今天天都得輔導孩子,面對老師發來的每天成績反饋,不可能不焦慮。另一方面,市場化的培訓機構會通過營銷進一步給家長制造焦慮,由此,雙管齊下,驅動中小學教育內卷。

          2010年“兩會”期間,全國人大代表、浙江臨海市外國語學校副校長任美琴建議調整基礎教育階段師生比,讓每一個學生都能得到關注。任美琴說,大班額現象沒有減少,甚至愈演愈烈。在沿海經濟發達地區,部分學校甚至出現一個班100多名學生的情況。

          其實,與其談“師生比”這個有操作空間的指標,不如提一個最直接、最樸素、家長一眼就能明白的指標:一個班級有多少人?那么,不妨思考這樣一個問題:在北上廣深的公立學校,一個班30個學生的要求過分嗎?

          如果這個問題應該改善、能夠改善,那就需要大量的教師,學而思、新東方里的優秀輔導老師何去何從的問題自然迎刃而解。 □劉遠舉

          太大太粗好爽受不了

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